一叠硬实的桑皮纸，很快便被送到了存心殿的暖阁里。
朱铭亲自动手，将那些硬纸裁成一张张巴掌大的方块，整整齐齐摞在案上。
然后拿起笔，开始在方块上写字。
他写得很快，字迹也潦草，但每一行都清清楚楚。
“占道经营，处罚金壹两。”
“随地便溺，处罚金佰钱。”
“纵畜粪污街面，处罚金伍拾钱。”
“乱泼污水，处罚金佰钱。”
“......”
他一连写了七八条，把那些常见的处罚项目全列了出来。
每一条后面都跟着一个具体的罚金数目。
陈振豪站在条案对面，看着他刷刷地写，眉头越皱越紧。
他本以为这位殿下是真有了什么治贪墨的法子，结果看了半天，竟是在写罚款单子。
那些巡街使罚钱时，可都是给留一张单子的，但还不是照样贪？
朱铭没理他，又在最下面写了三行字，
签发者：
处罚者：
被处罚者：
写完之后，他直起身子，“从现在起，罚单不能像以前那样开了。
让襄阳知府衙门派一批能写能算的书吏，去和巡街司对接，每天就负责写这些空白罚单。”
“每张罚单写完之后，盖衙门的印，巡检司的大印也须盖着。两印俱全，才算生效。
负责写单子的书吏，在签发者后面写上自己的名字。”
“巡街使每天出街之前，领走一批空白的盖印罚单，领多少张，登记多少张。
到了街面上，碰上该罚的，在‘处罚者’后面写上自己的名字。被罚的人，也要写上名字。
若是不识字的，那就画个圈，回头咱们的人帮他把名字填上。”
“一式两份。”
朱铭竖起两根手指，“一份交给被处罚者，另一份巡街使带回去。
每天下值的时候，把开出去的罚单存根，连同没用完的空白罚单，全部交回。
定期派人点验，用掉多少张，收回多少存根，跟实际上缴的罚金数目一一对账。
账目若是对不上，签发者和处罚者一并追责。”
他又补了一句，
“追缴责任的时候，府县衙门负责处罚者，巡街司负责签发者。两边交叉监管，谁也别想护着谁。”
“对了，还有一层。”
朱铭又想起什么，“你方才说，有些巡街使借机敲诈百姓，胡乱罚钱。
以后要在城里头发榜宣传，让百姓们都知晓，往后收到的罚单上，必须有巡检司和衙门两处大印，缺一处都不算数。
若是没有，谁都不用缴，直接来政事堂告发。”
“总之让百姓监督，让衙门兜底，让巡街司执行，三方互相制衡。”
“........”
陈振豪听得有些发懵。
他不是没见过规矩。
这大明朝的官场上，规矩比牛毛还多。
什么盘查点验，什么交叉审计，但他从没见谁为了收点罚金，整出这么一大套规矩的。
至于吗？
真就掉钱眼里了？
想到这里，他就忍不住开口，“殿下，为了收这点罚金，弄出这么大一套规矩，是不是有些......”
话说到此，他又顿住，觉得自己嘴有点快了。
“怎么，陈参政是觉得我小题大做？”
“臣不敢。”
陈振豪连忙否认，但他确实是这个意思。
朱铭倒也不恼，只是道：
“以小见大。这套规矩，若能在罚单上管用，往后在很多地方都能派上用场，这也算是某种试点。”
“......”
陈振豪皱了皱眉，脑子里把这套规矩又从头到尾过了一遍。
他当了多年的地方官，经手过的钱粮账目不计其数。
他很清楚，官府里头最容易出事的不是抓人审案，而是管钱管粮。
管钱粮的差事，肥是肥，但也是最容易出贪墨，最容易对不上账的地方。
但若是把这套规矩挪过去呢？
比如征粮，比如放赈.....
都准备好一摞摞的单子，提前写好项目数额，盖上两个衙门的大印，然后需三方签字。
签发者一个衙门，执行者另一个衙门，双方互不统属，互相监管。
再由被征税的农户，领到粮食的灾民，或画押，或签名。
一式两份，回去对账。对不上账，两边交叉追责，一查一个准。
这不是小题大做。
这套规矩，是确实能用在很多地方上的，不说能杜绝贪墨，至少能让贪墨的难度增加数倍。
陈振豪沉默了好一会儿，再开口时，语气已经带上了一丝叹服：
“殿下说得是，确实，确实很多地方都能用上。钱粮征收，赈灾放粮，工程营造.....都可以。”
他顿了顿，又忍不住多看了朱铭一眼。
这位殿下刚才说的那些，是他早就想好的，还是方才临时起意，拍脑袋现想出来的？
如果是前者还好，若是现想出来的......那就太让人心惊了。
“殿下....”
陈振豪又想到什么，“守门士卒那边是不是也要按着这套规矩来？”
“那边不能这么繁琐。不用签字，就弄些盖了印的单子，然后单子的数目要牢牢记着，编上号，一张单子代表一两，几个人进城就给几张。”
说实话，朱铭很清楚这样其实还有不少空子可钻。
但没办法，出入城那边根本没法弄的严格繁琐，毕竟都快速通道了。
况且换个角度想想，有空子也好，省得这帮士卒没法中饱私囊，又去盘剥入城的寻常百姓。
至于巡街使那边，哪怕最低级的巡街使，一月也有二两五钱的月薪。
绝对不低了，养家糊口足够。
“好了，陈参政，快去吧，赶紧把这些事都操办下去。”
“是，臣遵旨。”
陈振豪躬了躬身子，又将朱铭刚写的那些范例罚单收拢起来，拿着走了。
朱铭则让人倒了杯茶，刚坐下，就听到一阵脚步声传来，他偏头，“怎么又.......”
不是陈振豪回来了，而是刘文秀跨过门槛，手里还拿着一张试卷。
他走到朱铭面前抱拳行了个礼：“殿下，那人的卷子拿来了。”
朱铭放下茶碗，接过那份试卷，翻开第一页。
字迹不算漂亮，而且瞅着有些丑，甚至都不如他的。
字写成这个比样，还有脸笑？
他正要看看内容，目光忽然被试卷最上方那一行字给钉住了。
那上头写着九个字：襄阳府谷城县，徐以显。